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《整改方案》要求,以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,深入貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會精神,全面貫徹習近平生態文明思想和習近平總書記考察上海重要講話精神,按照全國生態環境保護大會要求,牢固樹立“綠水青山就是金山銀山”和“人民城市人民建、人民城市為人民”重要理念,緊緊圍繞建設“五個中心”和具有世界影響力的社會主義現代化國際大都市,把抓好中央生態環境保護督察整改作為重要契機和強大動力,從嚴壓實生態文明建設的政治責任,加快推進生態環境治理體系和治理能力現代化,突出精準治污、科學治污、依法治污,堅決打贏打好污染防治攻堅戰,持續改善生態環境質量,支持服務“六穩”“六保”,有力推動高質量發展,不斷增強人民群眾的幸福感、獲得感和滿意度。《整改方案》明確,督察反饋意見要全面整改到位,到2020年底完成督察問題整改11項,2024年底前全部完成整改;生態環境質量要持續穩定改善,到2025年,環境(jing)空(kong)氣質(zhi)量優良率穩(wen)步(bu)提升,力爭實現大氣主要污染物的達標(biao),主要河流(liu)斷面水質(zhi)優III 類(lei)水體比例達75%左右;生(sheng)態(tai)環境(jing♍)保護工作要繼續走在全國前列,對照最高標(biao)準(zhun)、最好(hao)水平(ping),使上海市生(sheng♛)態(tai)環境(jing)治理(li)水平(ping)再上新臺階(jie)。
對中間生態經濟環保室內大環境養護監督組反饋機制建議建議提出者的4個方便故障 ,降解成24項實際的故障 ,確立中間生態經濟環保室內大環境養護監督反饋機制建議建議建議實際的故障 改修意見表辦法匯總表表格(20項)及污水儲存排江故障 專頂監督反饋機制建議建議建議實際的故障 改修意見表辦法匯總表表格(4項),對其進行確立加強組織領導部位、權責部位、改修意見表的目標、改修意見表時效、改修意見表辦法和權責分工協作,來確定了五方便的重要辦法。一是提高站位,堅決扛起生態環境保護排頭兵、先行者的政治責任。堅定踐(jian)行習近平生(sheng)態文明思想(x🎃iang),牢固樹立新發(fa)展理念(nian),統籌(chou)推進經濟高質量發(fa)展與生(sheng)態環(huan)(huan)境(jing)(jing)高水平保護。壓(ya)緊(jin)壓(ya)實(shi)生(sheng)態環(huan)(huan)境(jing)(jing)保護責任,出(chu)臺我市(shi)《關于加快構建現代(dai)環(huan)(huan)境(jing)(jing♎)治(zhi)理體(ti)系的實(shi)施(shi)意見》,加快構建黨(dang)委領導、政府(fu)主(zhu)導、企業主(zhu)體(ti)、社會組織和公眾(zhong)共同參與的現代(dai)環(huan)(huan)境(jing)(jing)治(zhi)理體(ti)系。健全完(wan)善生(sheng)態環(huan)(huan)保督(du)察機制(zhi),制(zhi)定《上(shang)海(hai)市(shi)實(shi)施(shi)〈中央生(sheng)態環(huan)(huan)境(jing)(jing)保護督(du)察工作規定〉辦法》,構建督(du)察整改效果評價體(ti)系,完(wan)善整改項(xiang)目驗收(shou)、銷(xiao)項(xiang)制(zhi)度。
二是聚焦重點,堅決打贏打好污染防治攻堅戰。堅決(jue)打贏藍天保衛(wei)戰,加快推(tui)進(jin)(jin)中小燃油燃氣(qi)鍋爐提標改(gai)造(zao)♑、工(gong)業爐窯大氣(qi)污(wu)染(ran)(ran)綜合(he)治(zhi)理(li)和(he)新一輪(lun)工(gong)業企(qi)業揮發性有機物(VOCs)深(shen)化(hua)治(zhi)理(li)工(gong)作(zuo),持(chi)續(xu)推(tui)進(jin)(jin)重(zhong)點企(qi)業大氣(qi)污(wu)染(ran)(ran)治(zhi)理(li)。著(zhu)力打好(hao)(hao)碧水保衛(wei)戰,深(shen)化(hua)河(he)湖長制,2020年底(di)全(quan)市河(he)道基本(ben)消(xiao)除劣(lie)V類(lei)水體(ti),大力推(tui)進(jin)(jin)一批污(wu)水處理(li)設(she)(she)施(shi)(shi)(shi)改(gai)造(zao)和(he)建設(she)(she)工(gong)程,持(chi)續(xu)推(tui)進(jin)(jin)市政管(guan)網雨(yu)污(wu)混接改(gai)造(zao),加大市政泵(beng)站截污(wu)改(gai)造(zao)力度,優化(hua)排水設(she)(she)施(shi)(shi)(shi)運行管(guan)理(li)。扎實推(tui)進(jin)(jin)凈土(tu)保衛(wei)戰,完成全(quan)市土(tu)壤污(wu)染(ran)(ran)狀況詳查,深(shen)入開展(zhan)農用地土(tu)壤污(wu)染(ran)(ran)防控,抓好(hao)(hao)建設(she)(she)用地土(tu)壤污(wu)染(ran)(ran)風險管(guan)控。做好(hao)(hao)生活垃圾(ji)分(fen)類(lei)工(gong)作(zuo),著(zhu)力完善(shan)全(quan)程分(fen)類(lei)體(ti)系(xi)和(he)末(mo)端分(fen)類(lei)處置(zhi)設(she)(she)施(shi)(shi)(shi),健全(quan)可回收物回收體(ti)系(xi)。加強重(zhong)點區域環境綜合(he)整治(zhi),強化(hua)崇明生態島(dao)環保監管(guan)力度,深(shen)入推(tui)進(jin)(jin)涉重(zhong)金屬企(qi)業規范化(hua)整治(zhi),積極開展(zhan)道路交通噪聲專(zhuan)項治(zhi)理(li)。
三是源頭防控,全面推動高質量發展。實施空(kong)間分類管(guan)控,建立全(quan)(quan)域全(quan)(quan)要素(su)國(guo)土空(kong)間管(guan)控體系(xi),評估和優化(hua)(hua)生(sheng)態(tai)保護紅線,印發(fa)《上海市(shi)“三線一單(dan)”生(sheng)態(tai)環(huan)境分區(qu)管(guan)控的實施意見》,加大長江(jiang)岸(an)線保護力度。優化(hua)(hua)調(diao)(diao)整(zheng)產業結構,制定生(sheng)態(tai)環(huan)境準入清(qing)單(dan),推(tui)進(jin)傳統產業綠色(se)升(sheng)級,提質升(sheng)級現有(you)循環(huan)化(hua)(hua)園(yuan)區(qu)。優化(hua)(hua)調(diao)(diao)整(zheng)能源結構,2020年煤炭(tan)消費總量較2015年下(xia)降🐭5%以(yi)上,完善全(quan)(quan)市(shi)天然氣“一張網(wang)”供應布局,有(you)序推(tui)進(jin)風電、光伏(fu)等(deng)可再生(sheng)能源建設。
四是以人為本,切實解決群眾身邊突出環境問題。加大信(xin)訪(fang)交辦(ban)件(jian)的(de)核查(cha)和盯(ding)辦(ban)力(li)度,建(jian)立(li)健全(quan)工作機(ji)制(zhi)(zhi)和責任落實體(ti)系,對(dui)存在問題(ti)和整改不(bu)到位(wei)的(de)信(xin)訪(fang)件(jian),建(jian)立(li)督辦(ban)和盯(ding)辦(ban)工作機(ji)制(zhi)(zhi);對(dui)未辦(ban)結的(de)信(xin)訪(fang)件(jian),積極(ji)落實整改措(cuo)施,做好群眾(zhong)的(de)安撫和解釋工作。著力(li)解決歷史(🐼shi)遺留和老大難問題(ti),認真排查(cha)污(wu)染嚴(yan)重和群眾(zhong)反映強烈的(de)交通噪聲問題(ti),制(zhi)(zhi)定整改計劃,有序推(tui)進(jin)整改;對(dui)非正規填埋場問題(ti),落實風(feng)險管控等相(xiang)關要求(qiu),確保(bao)不(bu)產生次生環境污(wu)染。
五是改革創新,持續提升環境治理能力和水平。加強(qiang)環(huan)境(jing)(jing)(jing)執(zhi)法監管,健全(quan)協調(diao)配合制(zhi)(zhi)度(du)(du),加強(qiang)對(dui)危(wei)險廢物(wu)利用(yong)單位的監督管理(li),持續(xu)開展飲用(yong)水水源(yuan)保(bao)護區(qu)的巡(xun)查檢查。完善(shan)環(huan)境(jing)(jing)(jing)治理(li)機制(zhi)(zhi),建立(li)以(yi)排污許可證為核(he)心的污染(ran)防治管理(li)體(ti)(ti)系,推(tui)進(jin)環(huan)評(ping)審批制(zhi)(zhi)度(du)(du)改革,落(luo)實完善(shan)生態(tai)(tai)環(huan)境(jing)(jing)(jing)損害(hai)賠(pei)償、公(gong)益訴(su)訟制(zhi)(zhi)度(du)(du)和企(qi)業環(huan)保(bao)信(xin)用(yong)評(ping)價制(zhi)(zhi)度(du)(du)。加強(qiang)環(huan)境(jing)(jing)(jing)治理(li)能力建設,建設全(quan)要素生態(tai)(tai)環(huan)境(jing)(jing)(jing)監測網絡體(ti)(ti)系,全(quan)面推(tui)進(jin)生態(tai)(tai)環(huan)境(jing)(jing)(jing)“一網通辦”“一網統管”,積(ji)極推(tui)行環(huan)境(jing)(jing)(jing)污染(ran)第三方治理(li)。深化(hua)完善(shan)區(qu)域污染(ran)聯(lian)防聯(lian)控,制(zhi)(zhi)定《長三角生態(tai)(tai)🅰綠(lv)色一體(ti)(ti)化(hua)發展示范(fan)區(qu)生態(tai)(tai)環(huan)境(jing)(jing)(jing)專項(xiang)規劃》,啟動示范(fan)區(q✅u)“智(zhi)慧環(huan)保(bao)”平臺建設。
為保障整改工作順利開展,《整改方案》明確了四個方面的保障措施。一是加強組織領導。市委、市政府成立上海市生態文明建設領導小組,承擔生態環境保護督察工作領導小組職能,統籌領導整改工作,各區、各有關部門進一步健全整改工作組織領導體系,主要負責同志帶頭抓部署、抓協調、抓督辦,形成一級抓一級、層層抓落實的工作推進格局。二是嚴格督察指導。上海市生態環境保護督察辦公室建立月調度、季通報、年考核的工作制度,適時采取專項督察、明察暗訪、第三方評估監督等措施,加強對整改工作的督導督辦,推動問題逐項整改和銷號。三是嚴肅責任追究。對督察組移交的責任追究問題,深入調查核實,厘清責任,嚴肅問責。加大對整改工作的責任追究力度,對整改不力、存在弄虛作假等行為的,依紀依規嚴肅追究相關單位和人員的責任。四是強化信息公開。及時宣傳督(du)(dജu)察整改(gai)情況,主動(dong)接受監督(du)(du),保障廣大人民群眾的知情權和(he)參與權。對整改(gai)不力、問題(ti)突出的地區和(he)部門,加大曝(pu)光力度,動(do🍸ng)員(yuan)全社會參與和(he)監督(du)(du),形(xing)成整改(gai)合力。
廣州市將進一個步驟深入基層貫徹認真執行情況認真執行李君如總副書記考查廣州時對廣州的殷切希望希望和對自然環保自然環保保證監督工作的的更重要指的是意志,依據地方自然環保自然環保保證監督組的條件,社會統籌發揮、時政熱點求是地把整改方案神器任務掉落在實處。一同,以點帶面、聞一知十,側重于徹底解決深部分次糾結、構造性故障 和工作機制工作機制性心理障礙,以自然環保自然環保保證推動高的質量量成長 、創新高口感衣食住行,逐漸能夠滿足文明市民漸趨的增長的優雅自然環保自然環保要,快速建設更讓人神往的自然環保之城。